据南方农村报报道，广西百色是广西崇左、南宁之后第三大香蕉。7月6日，广西百色田阳区对香蕉种植户开出巨额“罚单”，其中，种植户黄普晋被罚3536376元（约353.6万元），种植户戴祖谨被罚16596255.2元（约1659.6万元），两人合计被罚2013.2万元。理由为非法占用基本农田发展林果业，罚单由百色市田阳区自然资源局发出。

早在今年3月，同样由于占用基本农田种植香蕉，广西崇左市江州区自然资源局曾向两家种蕉企业开出亿元“天价”罚单，引起社会广泛关注。

此次，据百色市田阳区自然资源局发出的《行政处罚决定书》显示，黄普晋在未经批准的情况下，擅自于2021 年9月至2022 年1月在百色市田阳区那坡镇濑旺村占用44648.67 平方米土地（其中永久基本农田为44204.70平方米，约66亩）种植香蕉的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十七条的规定，属非法占用永久基本农田发展林果业行为。

处罚要求，黄普晋需十五日内移除香蕉树，恢复土地原状；并对其非法占用的44204.7 平方米旱地处以每平方米80元(永久基本农田旱地开垦费为40 元/平方米，2倍的处罚）的罚款，合计人民币 3536376元（约353.6万元）。

据悉，除黄普晋外，其同乡戴祖谨也收到了同样的处罚书，且数额更为巨大。

对戴祖谨的处罚书显示，对其非法占用 10218.42平方米水田（约15亩）处以每平方米 160元（永久基本农田水田开垦费为80 元/平方米，2倍处罚）的罚款，计1634947.2元；对其非法占用的187016.35平方米（约280亩）旱地处以每平方米80元（永久基本农田旱地开垦费为40 元/平方米，2倍处罚）的罚款，计14961308 元，合计人民币16596255.2元（约1659.6万元）。

黄普晋对处罚并不认同，他表示，去年7月他来到田阳区流转土地，9月开始种植香蕉，称当时流转的土地并未标注基本农田，而是一个芒果果园。“我们当时流转的是芒果果园，当时地里种的都是芒果，没想到改种香蕉竟被罚款。”他无奈地说道。

据悉，罚单并非突然开出，早在今年3月份，百色市田阳区自然资源局便找到黄普晋，要求其铲除香蕉，黄普晋并未同意。

此前，为了证明流转的土地是芒果园，当地村民代表帮助黄普晋出具了流转土地的报告与证明。村民证明指出，2021 年7月3日，黄普晋与百色田阳区那坡镇濑旺村 12组、14组、2组签订土地流转定金合同，8 月30日正式签合同并支付承包费，该地为一般耕地（含抛荒地），此前70%左右一直为村民自种芒果。

由于土地位于火电厂附近，受到电厂废气体和粉尘污染。村民表示种植的芒果和小蕃茄产量与品质很低，外地客商也不来采购。由于自种经济效益低下，不少地都抛荒了，才经双方友好协商同意黄普晋流转土地发展香蕉种植业。

黄普晋表示，去年流转土地时当地村民和镇政府都很欢迎，没想到本来是为当地发展农业经济、提供农户就业岗位的好事情，在一年时间不到却违法了，黄普晋表示有苦说不出。

目前，黄普晋果园香蕉已经长至2米多高，预计在11月份成熟上市，按往年产量与价格估算，一亩香蕉效益可在7000多元。

黄普晋表示，理解国家保护耕地的政策，但如果此时全部铲掉，将损失惨重，“希望政府能给我们一点点处理时间，在下半年收完这一季后再清除，相信种植户们都会积极配合退出的。”他说道。